近年来,我国无人物流车快速发展,但很多规范却迟迟不来。
7月1日,公安部发布的《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》(GA/T 2388-2026)正式实施。
这份被业内称为国内首部覆盖无人物流车全品类的全国性交规,标志着我国无人物流车行业正式告别野蛮生长,迈入合规运营的新阶段。

孙立坚 教授,复旦发展研究院金融研究中心主任
繁荣之下的隐忧:监管真空与安全危机
过去两年,我国无人物流车行业经历了一场前所未有的爆发式增长。
最近艾瑞咨询发布的《2025年中国无人城配车行业白皮书》显示,2025年中国无人城配车销量约2.2万辆,全国保有量超过3万辆,行业规模化发展的元年已经到来。
中国交通运输协会物流投融资分会发布的《2025—2026年中国无人配送物流车市场发展报告》进一步指出,全行业保有量已从2024年的1万余台跃升至2026年第一季度的4.7万台。
资本市场的热情同样高涨。2025年,无人车配送企业融资总额已近百亿元。新石器完成两轮融资,累计金额超50亿元人民币;九识智能B轮融资总额近3亿美元;白犀牛年内完成三轮融资。头部企业纷纷突破万辆交付大关。

更为重要的是,传统车企正在入局。广汽、东风、奇瑞、长安、上汽大通、吉利、五菱等至少主机厂已涌入低速无人车赛道。行业正从初创企业主导转向“整车制造+智能科技”深度融合的新阶段。
然而,高速发展的另一面是日益凸显的治理困境。法律身份模糊、政策标准碎片化、安全事故频发等问题制约着行业的发展。
实盘股票配资无人物流车在现行交通管理体系中缺乏明确的法律定位,当前无人车法律身份模糊和监管碎片化问题构成了规模化落地的最大瓶颈。
同时,全国只有部分城市出台了无人配送车相关管理细则,最高速度、路权定位、测试要求、牌照管理等方面要求不尽相同。各地实施细则“各自为政”,企业需要面对“一城一策”的复杂合规环境。政策适配性不足与标准体系化缺失已成为制约规模商业化落地的核心瓶颈。
在这一系列的问题影响下,无人物流车安全事故频发。因此,目前行业共识正在形成:无人物流车从封闭园区走向数万辆规模的社会道路运营,必须建立统一的全国性规则。
破局之作:GA/T 2388-2026的行业意义
正是在这一背景下,GA/T 2388-2026应运而生。作为公安部发布的公共安全行业标准,该规范于2026年2月28日发布、7月1日正式实施。
该规范终结了各地为政的时代,建立起全国统一的行为准则。在此之前,各地对无人物流车的管理细则各不相同,企业需要耗费大量资源应对碎片化的地方政策。
GA/T 2388-2026首次从国家层面对智能网联汽车的道路测试与示范应用安全通行作出了统一规范。它对速度控制、距离控制、应急处置等全维度行车标准进行了量化。这套标准实施后所有能跑的场景、速度、责任归属都能在其中找到依据。
同时,GA/T 2388-2026的实施,与已实施的黑匣子国标(GB 44497-2024)、运营备案和专属保险制度一起,共同构成了无人配送车运营的完整制度框架。强制安装不可篡改的数据记录系统(DSSAD),数据留存不少于30天,为事故定责提供了技术基础。制度框架的闭环意味着行业从技术验证期全面迈入合规运营期。
规范首次明确了智能网联汽车违法、故障的判定规则与追责机制。根据规定,系统正常运行状态下发生事故,由车企承担责任。这为长期悬而未决的无人车出事谁负责问题提供了清晰的答案。
新格局下的挑战与展望
GA/T 2388-2026的实施无疑将深刻重塑无人物流车行业的竞争格局。
从积极的一面看,统一的全国性规则将降低企业的合规成本,为行业规模化发展扫清制度障碍。制度的完善将为这一巨大市场的释放提供保障。
从挑战的一面看,更高的安全标准和明确的追责机制将提高行业的准入门槛。缺乏量产能力、核心路权资源与可持续商业模式的企业将面临更大压力,市场集中度可能进一步提升。
目前,市场已呈现双寡头格局——九识智能与新石器遥遥领先。新规实施后头部企业的先发优势可能进一步巩固。
更深远的意义在于,GA/T 2388-2026标志着中国自动驾驶治理思路的重要转变,即从鼓励创新、宽容试错走向规范发展、守住底线。
产业的高质量发展离不开制度和法律层面的创新,必须通过加强政府监管、推进行业自律以及完善制度建设,将智能网联技术做深、做实、做好。
具体如下:
《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》(GA/T 2388-2026)正式实施
2026年7月1日,《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》(GA/T 2388-2026)正式实施,这是一项专门针对L3级及以上自动驾驶车辆制定的规范。
该规范首次为智能网联汽车明确了全国统一的行车规则,包括变道打灯时间(至少3秒)、加减速限制(纵向不超过4m/s²)、跟车距离等量化标准,并禁止连续变道、逆行等10类高危行为。新规要求车辆遇故障时必须靠边停车且开启双闪,同时明确了行人优先、紧急车辆避让等规则。作为行业首部覆盖全场景通行的强制性标准,其实施将结束各地碎片化监管,统一测试和运营准入门槛。

新石器获马来西亚首批无人配送车辆测试许可
6月30日,新石器宣布已正式获得马来西亚交通部(MOT)批准,成为首批获准在公共道路开展无人配送车辆沙盒测试的企业之一。测试将在马来西亚智慧城市赛城(Cyberjaya)进行,标志着新石器在东南亚市场迈出重要一步。
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此次批准是在马来西亚国家自动驾驶监管沙盒框架下授予的无人配送车辆测试资质。根据计划,新石器将在未来数周内于赛城启动道路测试。赛城是马来西亚重点打造的智慧城市与科技创新中心,也是该国自动驾驶技术发展的核心试验区。

行深智能携手竹成集团,加速落地千台级无人物流车
6月30日,行深智能与行业领先的人力资本及劳动者服务平台竹成集团正式签署战略合作协议。双方将聚焦无人物流车规模化应用、运营及市场扩张展开深度协同,计划在合作区域内推动千台级无人车队规模化落地,共同重塑城配即时物流的商业生态。

兰州新区无人配送车上路
6月30日,兰州新区发布公众号发布消息称,兰州新区纬一路,一辆白色的无人配送车平稳驶过路口,精准识别信号灯、主动避让、变道,朝着目标方向驶去。从分拨中心到社区驿站,从校园驿站到宿舍楼下,34辆无人配送车穿梭于街头巷尾,打通快递运转的“毛细血管”,重塑着这座城市的物流脉搏。

北元集团首台无人智能配送车发车
6月29日,北元集团举行首台无人智能配送车发车仪式。该车辆的正式投用实现了厂区智能物资配送的历史性突破,也标志着公司仓储物流工作正式迈入无人化、数字化、智能化新阶段。
该无人智能配送车搭载5G通信、激光导航、智能避障等核心技术,可实现厘米级精准定位,动态规划最优配送路线,全天候自主完成生产原辅料、备品备件的点对点精准配送,有效替代传统人工、叉车配送模式。依托数字化平台,配送全流程可视、可溯、可控。配套分级权限智能货箱,精准匹配各岗位与装置的物资领用需求,权责清晰、管控精准,从源头规避作业安全风险,大幅提升物资保障标准化水平与响应效率。

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